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媒体报道：
蒙牛、伊利、光明液态奶检出三聚氰胺(视频)
2008-09-18 19:49:58 来源: 新华网
http://news.163.com/08/0918/19/4M598UOP0001124J.html
重新学习一位专家2005年对草原调查后发出的警告：
内蒙的一个案例调查
-- 洗 心
http://www.cy.ngo.cn/index1_resteppe.htm
。。。 。。。
一项调查发现，在一个特定地区有30，000头超过放牧承载能力的牲畜。牧民只应对其中的3000头负责；最近定居的农民为其中的8000头负责，而新到的外来者（下岗工人或失地农民，等等）有5000头，而政府雇员拥有14，000头。
政府雇员在别人的牧场上饲养牲畜。在有些情况下，甚至很低级别的雇员如教师也有足够的权力和特权要求牧民照顾他们的牲畜，而只给牧民很少的钱。由于不关心牧场的未来，这些政府雇员极少关心过度放牧。
近些年，中国政府意识到过度放牧的问题并开始采取措施来解决这些问题。在“退牧还草”项目中，牧民收到现金和谷物补贴以恢复土地。在有些地区，牲畜禁止在春季放牧；在有些地区，禁令是全年性的，牧民被重新安置到政府建的“移民村”中。
根据政府的计划，在2006年以前，650,000 人将被重新安置。据政府的统计材料，截至2003年3月, 150,000牧民已经被重新安置。新定居的村民在“公司加农户”方式中获得新的谋生方式。
昂贵的专门产奶的奶牛从荷兰，澳大利亚或新西兰进口。每个家庭预定饲养几头奶牛，这样就可以通过向大的奶制品公司出卖牛奶谋生。饲料有两个来源：农业剩余物（麦秆，玉米秆等等）被卡车运来并被卖给牧民，每个人被分配1至2公顷土地以种植玉米或高产草类。奶制品公司将牛奶运到加工和包装车间，——有时有几百英里远，而最终产品经常要被运输到几百英里远的城市消费者手中。
在某种程度上说，这种新政策遇到了像以前的政策一样的问题。像早期的垦荒和定居计划一样，移民村从中国其他地方吸引来了很多的人。他们的生计依赖种植谷物和饲料，因此更多的草地被转化成农地。
从2000年到2002年，大约100万公顷的草地被转化为农地或人工草场以种植谷物或饲料。化肥，农药，杀虫剂，水泵甚至拖拉机以相当大的代价被引进以垦殖新开发的农地。
如前所述，农地转化是水的过度使用和土地退化的首要原因。用当地人的话说，这一政策就是“用油来灭火”。
恢复和重新安置计划被证明非常昂贵。仅在内蒙古的一个部分——锡林格勒盟，中央政府在2003年提供了87亿元（1亿多美元），2004年提供了56亿元。每一个移民村都铺了公路，通了自来水，电，电话和收音机或电视机——政府认为的现代生活五要件。
所规定的补偿也很慷慨，但是地方政府并不总是履行它的义务。一个我采访的家庭只得到了不到5％的官方补偿。很多产奶的家庭不能赢利。以前，牧民以土地为生，出售羊毛，皮子，自制的奶酪和牲畜等去交换谷物和其他的必需品。他们的货物都不需要快速和长途运输，而且牲畜的多样性（绵羊，山羊，牛，马和骆驼）使他们一定程度上能免受市场波动的影响。
今天，这些家庭发现他们依赖单一产品——牛奶，而且只有一个奶制品公司收购他们的牛奶。在有些地方，他们只有在从同一个奶制品公司购买它的高价饲料时，该公司才愿意收购他们的牛奶。新引进的非本地的奶牛需要特别的饲料和其他特别的照顾，因为它们不适应寒冷的气候和当地环境的其他方面。
在我2005年6月的行程中，事实上所有我遇到的家庭都告诉我，他们从牛奶中获得的钱不够抵消饲料费。即使不算劳动花费，他们也亏本了。有些家庭很绝望，想要甩掉奶牛，但是，不幸的是，这些引进的奶牛的肉比当地的肉牛的价钱低得多。另外一些家庭还在指望政府将出台新的政策帮助它们。
甚至对于乳制品公司来说，它们是否能从牛奶贸易中获利也是要打问号的，因为冷冻和长途运输花费很大。目前，它们的运营除了有来自政府的“退牧还草”计划的钱补贴外，还有来自出售高价饲料的利润的补贴。
这些补贴扭曲了市场，伤害了其他公司。例如，北京90%多的牛奶市场被伊利和蒙牛两大乳制品公司控制，这两个公司地址都在内蒙古的首府呼和浩特，离北京有400多公里。多家北京乳制品公司在这种竞争下破产了。
由于牧民被从他们传统的生活方式和环境中连根拔起，社会问题因之产生了。那些得到很少补偿的牧民不得不去寻找各种各样的工作以谋生，有些人就加入到庞大的打工者队伍中去。那些得到足够补偿的人就留在移民村。然而，由于缺少任何犭虫立的谋生方式，以及除了等待政府的扶持之外没有别的打算，他们产生了和美国印地安人类似的问题，包括酗酒和赌博。甚至在整个计划的核心地区即那些完全封闭以保护草原的地区，也没有达到预期效果。
虽然过度放牧需要制止，另一个极端即完全不放牧也是有害的。据当地生态学家介绍，食草动物对于草原的健康生长是必需的。一年生的草类在春季生长最旺，适度放牧能够抑止这类草的生长并为多年生的草类和灌木腾出生长空间。
放牧对于营养物的循环也很重要。由于春季禁牧或者全年禁牧，一年生的草类生长越来越旺并越来越占主导，这样在冬季的风暴中土地就缺少植被保护。
在有些地区，外来的高产草类，灌木和树木被种植，以努力恢复土地的植被。在引进外来植物的地区已经存在很多案例：入侵的物种对当地的环境产生了灾难性的影响。中国政府的动机值得赞扬：它努力地想通过给予“退牧还草”计划大量资金来恢复环境。然而，以内蒙古为例，中国政府和它的许多科学家只关注过度放牧问题，把当地牧民当成替罪羊，却忽视了其他导致土地退化的因素。这很可能源于深信游牧生活方式是落后的，而现代化是解决方法。恢复的努力因之常常是方向不对并适得其反。
那么可行的替代是什么呢？关于工业，风力很可能是一个比采矿或其他的高污染工业更好的选择。不应该支持开采矿产以环境代价换取短期收获的作法，而是应该开采这里丰富的风力资源，后者将可持续地提供绿色能源和税收。
关于农业，一些当地的生态学家主张回到游牧生活方式；有些人在做切实的努力以恢复游牧生活的某些因素。。。 。。。
毕竟，当地人在这块土地上已经生息了几千年。我们不应该试图将某种人工设计的生活方式强加给他们，而是应该从他们那里学习关于可持续生计的知识和经验。那些被安排在移民村里的牧民们,特别是那些年龄较大，曾经经历过游牧生活的牧民们仍然具有这种知识，但如果现存政策不改变,这些宝贵的经验会迅速流失。
洗心 02/19/2007
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