农业部出台《草原征占用审核审批管理办法》

大漠云天

<P>一个是 《土地法》、国土资源部、土地管理局</P>
<P>一个是《。。。审批办法》、农业部、草原行政主管部门</P>
<P>不知道此《办法》细节内容和《土地法》等有无冲突？</P>
<P>按理说，如果严格按《土地法》等相关法律办事，已经可以很好地进行约束和保护！</P>
<P>如果是因为《土地法》等相关法律不管用，或者说不去执行，而出台此管理办法，我觉得都有些可笑！如果真想保护，那么就应该去严格地推动法律的执行，而不是不停地出什么行政条例，如果有冲突，到底该执行哪个？如果打着什么目的，或者说是为掩人之目， 而出一些办法，更值得警惕！ 目的若不纯，倒是给予了钻营者以耍赖的武器和钻营的机会！</P><br>

[此贴子已经被作者于2006-2-14 11:58:01编辑过]

hori

<P>    草原的现状引起了“上面”的注意，说明了草原问题严重到了一定程度。</P>
<P>    不知道这种规定有没有用</P>

曾经草原

<P>大草原归“农业部”管，可笑的事情，而且是归畜牧兽医司下面的草原处管。</P>
<P>“草原法”2002年修订之后，国务院一直没有实施细则出台，“草原确权”无法实施，根本没有全国统一印制的《集体草原所有权证》。</P>
<P>这次总算出台了一个《办法》，表明他们没有‘不作为’。但是它有司法效力吗？法律会保护没有草原权属证明的‘权利’吗？ </P>
<P>草原是属于谁的？ </P>
<P>《办法》中有一句：<FONT size=5>“草原是。。。牧区农牧民赖以生存的基本生产资料”</FONT></P>
<P><FONT size=5>农民跑到牧区去占有草原成了合法的了？《草原法》严禁开垦草原，农民跑到牧区去干什么？</FONT></P>

Timon

<P>哎，现在很多问题都说不清楚了，这些定这个条例，定那个规则的人们估计都不知道如何执行下去。草原的问题太复杂了，一位老人跟我讲过，如果让他说呼伦贝尔这个半世纪以来的遭遇，三个人坐下来记录他说的，写个三年都写不完。</P>
<P>不过不管怎么样，顶头上的多注意点危险，少注意点眼前利益，可能更容易推迟噩梦来临的时间。祝愿吧，祝愿老天爷惩罚罪恶的灵魂，保护善良的人们！</P>

hollandboy

实在不行就搞些大事情！！！！

稻草人

<P>多多披露这些事情很重要！</P>
<P>让草原上的人们，关心草原的人们，国外的人们。。。。。</P>

曾经草原

<H1  align=center><FONT face=宋体><FONT size=5>农业部出台《草原征占用审核审批管理办法》<o:p></o:p></FONT></FONT></H1>
<P ><FONT face="Times New Roman" size=5>http://news.sina.com.cn/c/2006-02-09/15398164508s.shtml</FONT></P>
<P ><FONT face="Times New Roman"><FONT size=5> <o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P ><FONT face=宋体><FONT size=5>中新网2月9日电据中国农业部消息，为进一步加强对草原的保护和管理，完善草原征占用审核审批制度，近日，农业部制定并公布了《草原征占用审核审批管理办法》。《办法》将于3月1日正式实施。<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P ><FONT face=宋体><FONT size=5>　　《办法》的颁布实施，将进一步充实完善草原法配套法规规章体系，对在新形势下规范和加强草原征占用管理，严格保护草原资源和生态环境，维护国家生态安全和农牧民合<!--NEWSZW_HZH_BEGIN--> <o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<TABLE  cellSpacing=0 cellPadding=0 align=left border=0>

<TR>
<TD >
<DIV><FONT face=宋体 size=5></FONT></DIV><!--NEWSZW_HZH_END-->
<P ><FONT face="Times New Roman"><FONT size=5> <o:p></o:p></FONT></FONT></P></TD></TR></TABLE>
<P ><FONT size=5>法权益，具有十分重要的意义。<o:p></o:p></FONT></P>
<P ><FONT size=5>　　《办法》确立了严格保护草原的制度.对主管部门、审核审批的基本原则、需要进行审核审批的事项、标准及程序均做了明确规定。《办法》规定草原是重要的战略资源，国家保护草原资源，实行基本草原保护制度，严格控制草原转为其他用地。同时规定：矿藏开采、工程建设和修建工程设施应当不占或少占草原。除国家重点工程项目外，不得占用基本草原。<o:p></o:p></FONT></P>
<P ><FONT size=5>　　《办法》规定，矿藏开采和工程建设等需要征用使用草原、临时占用草原和在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用草原，都必须经县级以上人民政府草原行政主管部门审核审批。开采矿藏和建设征用使用草原超过七十公顷的，由农业部审核同意；七十公顷及其以下的由省级草原行政主管部门审核同意。临时占用草原由县级以上地方草原行政主管部门依据所在省(自治区、直辖市)确定的审批权限分级审核同意。修建为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施需要使用草原超过七十公顷的，由农业部审批；七十公顷及其以下的由县级以上地方人民政府草原行政主管部门依据所在省(自治区、直辖市)确定的审批权限分级审批。<o:p></o:p></FONT></P>
<P ><FONT size=5>　　《办法》还具体规定了征占用草原的申请、查验、审核审批的程序，明确了审核审批的条件和有关办理时限，同时还根据《草原法》的有关规定，设置了对建设征用使用草原预收草原植被恢复费的条款。<o:p></o:p></FONT></P>
<P ><FONT size=5>　　中国拥有天然草原近4亿公顷，占国土面积的41.7%。草原是重要的战略资源，是中国国土的主体和陆地生态系统的主体，也是畜牧业发展的重要物质基础和牧区农牧民赖以生存的基本生产资料。近年来，随着国家经济发展和各项 <o:p></o:p></FONT></P>
<FORM>
<P ><INPUT><o:p></o:p></P></FORM>
<P ><a href="http://www.iask.com/n?k=建设工程" target="_blank" ><FONT size=5>建设工程</FONT></A><FONT size=5>的实施，因矿藏开采和工程建设等需要征用和使用草原，以及临时占用草原的情况日益增多。<o:p></o:p></FONT></P>
<P ><FONT face=宋体><FONT size=5>　　同时，一些地方片面追求经济发展，非法或越权乱占乱用草原，破坏草原资源和生态环境，侵害农牧民承包经营权和合法收益的问题也日渐突出。加强草原管理，规范草原征占用审核审批，严格控制草原转为其他用途，已经变得刻不容缓。<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P ><FONT face="Times New Roman"> <o:p></o:p></FONT></P>