蒙古畜牧业发展现状及今后走向

fklk

http://www.worldbydata.com 环商数据 时间：2007-3-16 14:40:12

摘要：迎接游牧经营方式的新挑战，是一场对传统畜牧业的改革过程，这一过程将改变蒙古畜牧业旧面貌，为蒙古畜牧业带来新的变化和转机，从而影响蒙古整个社会经济的发展，牧民的生活方式也将发生深刻变化。 ……

一、雪灾重创后，蒙古畜牧业暴露的主要矛盾和问题

农牧业在蒙古国民经济中居于重要地位，农牧业提供国内生产总值的33.4％，畜牧业占农牧业总产值的87.6％。近两年来畜牧业连续遭受的雪灾和发生的口蹄疫，严重影响了蒙古国内生产总值。2000年冬季雪灾，蒙古牲畜损失达330万头，直接经济损失达到1000亿图格里克(以下简称图)，损失约占国内生产总值的9.6％。2001年蒙古再次发生雪灾，又损失了420万头牲畜，造成损失达1400亿图，约占国内生产总值的10％左右。仅库苏古尔省就损失了牛群的80％。

经过近两年雪灾的袭击，进一步暴露出了蒙古牧场畜牧业所存在的矛盾和问题，游牧经营方式受到严重挑战。

1.传统意识和现代意识之间的矛盾直到20世纪70年代，蒙古一部分人仍然非常迷信牲畜，他们认为“游牧文明是人类伟大的创举”，“我们生活要依赖牲畜、离不开牲畜”，他们对牲畜的改良，对游牧经营方式的改革，对牧场畜牧业实行定居和集约化，一直不理解。而大部分人认为蒙古畜牧业实现定居和集约化，是蒙古人对人类全球化作出的贡献。这种传统意识和现代意识之间的矛盾阻碍着蒙古牧场畜牧业的改革。

2.对畜牧业的支出远远超出其上缴的税收农牧业创造国内生产总值的1／3，牧民每年销售1200亿图的畜产品，上缴的地税为21亿图，上缴的国税几乎为零。但国家每年为畜牧业的发展投入26亿图，为打草贮饲料投入13亿图，为保护牧场投入34亿图，为牧区学生学费支付2.5亿图，为牧民的各种投入总额达 120亿图。虽然畜牧业在蒙古国民经济中占有重要地位，但是畜牧业的贡献率很低，每年国家对畜牧业的各种支出远远大于其上缴的税收，对畜牧业的支出与畜牧业上缴的税收很不平衡。政府如果想通过增加畜牧业税收来平衡国家对畜牧业的支出，其结果只能增加牧民的负担。

3.牧场植物迅速减少，草原在沙化，畜草矛盾越来越严重在没有边际的牧场上自由放牧牲畜，是牧场植物迅速减少、草原沙漠化的一个重要原因。蒙古的沙化在世界上也是属严重的，目前沙化面积已达到165万hm2。研究部门测定蒙古牧场载畜量为8000万羊单位，而1999年的牲畜拥有头数已达7200万羊单位。

4.联合国开发计划署政策研究中心与蒙古联合实施了“关于畜牧业持续发展模式的试行”项目，项目从2001年8月份开始实施。蒙古牧民户数达19万个，其中 80％的牧户每户拥有牲畜不到200头，满足最低生活需求每个牧户牲畜必须达到400-500头，如果按每户拥有牲畜500头计算，全国牲畜头数将达到 9000万头，现在牧场载畜量已经饱和。所以，每户要拥有500头牲畜是难以达到的，项目提出的每户要拥有1000头牲畜则更是不可能达到的。

5.各种灾害频频发生，灾害重复周期在缩短根据各国研究人员的研究证明，世界气候正在发生很大变化，不断发生旱灾、雪灾、水灾、火灾、虫灾、地震等各种灾害。蒙古地区的气候也发生着明显的变化，过去也发生过干旱、雪灾等，重复周期约在10-12年之间，但现在越来越频繁。在这种情况下，蒙古若继续延续这种游牧经营方式，在国家发展、人民生活水平上将明显区别和落后于其他国家。

6.计划经济的影响还在，全面进入市场还有距离实行市场经济以来，蒙古政府主张放开价格，实行牲畜私有化，让牧民进入市场经济，自己养活自己。1990年以来蒙古广大牧民仍然按着政府的要求经营游牧业，虽然牲畜归个人了，但是在畜牧业经营方式上牧民没有更多的自由，甚至走敖特尔(走场放牧)还要听从政府的安排。2001年冬季安排走敖特尔的有巴颜乌勒盖等10个省26个县，走敖特尔的牲畜达到3.1万牧户的63.1万头大畜、462.7万头小畜，515.71万头牲畜跨省区走敖特尔。计划经济对畜牧业的影响还比较严重，阻碍着广大牧民尽早进入市场经济。

二、今后蒙古畜牧业发展的走向

1.畜牧业不能滞留于传统的“游牧经营方式”上，牧民也要过现代化生活随着蒙古自由市场经济体系的构筑，蒙古经济与国际经济之间的接轨将进一步加快，尤其是蒙古成为世贸组织成员之后，进一步拉近了蒙古经济与经济全球化进程之间的距离。

在此形势下，蒙古畜牧业不能滞留于传统的“游牧经营方式”上，要使畜牧业实现工业化、现代化，畜牧业要有一个稳定的发展，而稳定发展的必要条件是要有足够的饲草、牢固的棚圈、可靠的供水，这也是抗灾救灾的惟一出路。

摆脱游牧要有一个过程，其中很重要的一条是政府的宏观管理。要摒弃传统观念，加大畜牧业物质技术基础设施建设的力度，走建设养畜、科学养畜的道路，实现畜牧业的现代化。要实现畜牧业现代化，就不可能逃避经济全球化的影响。畜牧业的经营方式将得到改进，牧民的生活方式也将得到改变，牧民将过上现代化的生活。

2.蒙古政府准备放弃游牧，走集约化的道路面对近两年40年未遇的雪灾，造成的严重损失，以及畜牧业所暴露出来的矛盾和问题，蒙古政府果断地提出了游牧业向集约化畜牧业过渡的方针。近年内要解决畜牧业不受环境气候制约的问题，建设集约化企业。为了减少环境气候对畜牧业的影响，保障畜牧业的持续发展，非常需要建立地方专业化合作企业，生产饲料，提供产品、原料，进行初加工。

3.畜牧业不能只看产量，要看效益效益取代产量已成为衡量畜牧业成果的最重要标准。蒙古政府将采取措施：提高牲畜质量，对种畜实行技术监督和注册制度；提高每头牲畜的毛、绒、肉、奶产量，就这个问题每个县都要提出近年内达到的目标；增加畜产品、增加非畜牧业收入、开办中小型企业，改善牧民生活水平；改革选拔国家模范牧民的制度，从2002年起将放弃按牲畜、育羔头数多选拔模范牧民的条款。

4.实施区域化建设，加速畜牧业的市场化蒙古政府认为，实施区域化建设是加速畜牧业市场化的主要途径。批准在科布多、乌利亚斯太附近、哈尔浩林、宗毛德、达尔汗、额尔敦特、前航盖、乔巴山等8个地方建立平均拥有6万-12万人口的环境优美的卫星城市，以此为中心带动其他县区的发展。蒙古区域化发展的政策对于扭转目前广阔牧区的交通不便、信息闭塞、发展落后的状况，具有重要意义。它将加速牧区基础设施的建设，拉近农牧业生产者与市场之间的距离，充分发挥地区潜力，扩大市场容量，为农牧民竞争创造平等的机遇。

5.蒙古国政府决定把土地纳入经济流通领域，提高土地利用率目前，准备对批准建立的8个新城市的土地进行私有化，这也将对畜牧业的发展和畜牧业与市场经济的对接产生重要影响。

迎接游牧经营方式的新挑战，是一场对传统畜牧业的改革过程，这一过程将改变蒙古畜牧业旧面貌，为蒙古畜牧业带来新的变化和转机，从而影响蒙古整个社会经济的发展，牧民的生活方式也将发生深刻变化。

litkt

造谣!

fklk

造谣!
litkt 发表于 2009-2-14 17:44

对于一些幻想着“回到游牧”的人就是到了蒙古国也找不到你们的乌托邦了，游牧，彻底结束了，game over,呵呵。

litkt

扎鲁特旗牧民已经把草场合并,建立合作社恢复游牧好几年了.
认识生态科学,恢复游牧是大势所趋,顺之都昌,逆之者亡.

fklk

扎鲁特旗牧民已经把草场合并,建立合作社恢复游牧好几年了.
认识生态科学,恢复游牧是大势所趋,顺之都昌,逆之者亡.
litkt 发表于 2009-2-14 23:24

扎鲁特代表不了蒙古民族的发展方向，恢复游牧纯属某些人的一厢情愿。

litkt

只有FKLK能"代表"蒙古民族归于尘土.

fklk

只有FKLK能"代表"蒙古民族归于尘土.
litkt 发表于 2009-2-15 00:44

只有蒙古国才有资格代表蒙古民族。

0477

游牧不是问题．但是不是以前的那种．

而是新西兰，澳大利亚等畜牧业大国的那种，科技游牧．
这种方式文化上，结合了欧洲人的科学精神，和土著人的土地宗教观念，

生产上，规模化利用了土地，而且结合了土壤学，植物学，等等等等的科学的东西！

蒙古地区的问题不是游牧本身，而是欧洲科技，科学对游牧的渗透和补充，是欧洲文化对蒙古文化的渗透和补充！

当牧民能合作规模化利用土地，而且对自己的草片上的植物，水资源的利用，品种的改良，季风气候，政策，法规，都有深刻的科学的认识的时候．

游牧不游牧都不是争论的问题！

关键是，包括蒙古文化精英都知道的是今天＂老牧民＂指的是，文化落后，消息闭塞，困惑彷徨，的代名词！

而不是什么发达国家的牧场主．和牧业工人！

0477

不是恢复游牧．

规模化利用土地这个政策，我们不可能改变他，只能在困境中利用他．．．．．

科技游牧，规模利用草原．是大趋势．
关键是牧人们的科学精神．．．

这个提高不了，的后果是，带着资金和技术的外国人，或大资本家，一片一片的把土地买走．
成为科技游牧，最大最大规模利用土地的＂牧场主＂

而大多农牧民会离开那里，成为新城镇＂贫民区＂＂移民新村＂的主任

fklk

现在呼伦贝尔牧民的观念正在改变之中，牧业机械化正在普及当中，而且带动了基层民族教育的改善，很多牧区幼儿园的孩子也开始学习英语，牧民已经意识到了素质教育的重要性，新巴尔虎左旗在这方面做的就很有成效，人们的精神面貌已经焕然一新。但是，必须意识到这一切都显示汉化现象已经到了牧民当中，当然最终的结果还要经过十几年以后才看得出来。牧民重视子女教育可不是为了去游牧，而是为了让孩子们以后在城里能找到一份理想的工作。

0477

现在呼伦贝尔牧民的观念正在改变之中，牧业机械化正在普及当中，而且带动了基层民族教育的改善，很多牧区幼儿园的孩子也开始学习英语，牧民已经意识到了素质教育的重要性，新巴尔虎左旗在这方面做的就很有成效，人们 ...
fklk 发表于 2009-2-15 13:13

这些也不是现代化的一部分。

什么时候，新科技游牧业使牧场主成为，体面，舒适，带着一种强烈的地域文化，的文化生活的一部分．

自信，富足，文化生活浓郁的时候．

牧人，想把子女送到大城市打工的心就会转变，更热中于让子女承接祖业．．．．．

目前的就业难，特别是蒙古语的就业难，使很多受高等教育的子弟，回到故乡．

这代人决定着草原的现代化走向．他们在牧区更热中于风力发电，太阳能发电．汽车，器械等．更热中于电视．等通讯手段．．．．


游牧文化必须发展成类似＂牛崽文化＂一样的新游牧文化．

fklk

这些也不是现代化的一部分。

什么时候，新科技游牧业使牧场主成为，体面，舒适，带着一种强烈的地域文化，的文化生活的一部分．

自信，富足，文化生活浓郁的时候．

牧人，想把子女送到大城市打工的心就会 ...
0477 发表于 2009-2-15 13:44

现在这些在呼伦贝尔的牧民当中正在成为一种趋势，依靠现代化手段来保护自己的文化，发展自己的经济，但是目前内蒙的西部区由于草原生态遭到了毁灭性破坏，那里的牧民已经无力实现这些了，他们以后的日子真不知怎么过。

eyes

Heden jiliin o'mono namaig hailart ochihod shine barga zuun hushuunii mongol surguuliin zahiral o'oriihoo huuhdiig hailariin hotiin hyatad surguulid yavuulj baisan. Iimerhuu novshnuud o'mgl-n ireeduig tsaashluulaad baina.

现在呼伦贝尔牧民的观念正在改变之中，牧业机械化正在普及当中，而且带动了基层民族教育的改善，很多牧区幼儿园的孩子也开始学习英语，牧民已经意识到了素质教育的重要性，新巴尔虎左旗在这方面做的就很有成效，人们 ...
fklk 发表于 2009-2-15 13:13

fklk

Heden jiliin o'mono namaig hailart ochihod shine barga zuun hushuunii mongol surguuliin zahiral o'oriihoo huuhdiig hailariin hotiin hyatad surguulid yavuulj baisan. Iimerhuu novshnuud o'mgl-n ireeduig ...
eyes 发表于 2009-2-15 18:25

这样的例子已经不是个别的了，校长送孩子上汉校是因为比较了解教育部门内部的情况，这样以后上重点大学比较容易。

我几年前就提出过已经汉化到了牧民这样的说法，但是现在，呵呵，会越来越普遍的，基层教育还好办，因为课程简单嘛，越往上走，蒙授的机会就越来越少，可以说盼望着以后自己的子女能在城市里找个好工作是当前牧民无可奈何的选择。

fklk

东旗的基层教育水平为什么提升得如此之快，已经远远超出了其他旗的平均水平？原因就是国家在这个旗开采石油，给当地的税收增多了，而这些人又敢于往教育上扔钱。

fklk

我只不过是看到牧民的生活状况和子女的教育状况有了很大的改善感到有些欣慰而已，但是内蒙人的本质问题是根本不可能得到解决的，要想依靠别人的力量振兴蒙古民族纯属白日做梦。内蒙人以后的日子能过的好一点就已经不错了，一些蒙族民族主义者（其实就是屈指可数的几个保守的知识分子和小粉青）的过分的愿望是根本不可能实现的。

litkt

FKLK又'代表"呼伦贝尔人民虚拟湿润化了?

litkt

这些也不是现代化的一部分。

什么时候，新科技游牧业使牧场主成为，体面，舒适，带着一种强烈的地域文化，的文化生活的一部分．

自信，富足，文化生活浓郁的时候．

牧人，想把子女送到大城市打工的心就会 ...
0477 发表于 2009-2-15 13:44

牧场主这个名词不好, 因为牧场主不是放牧的, 是占着牧场向牧人要地租的.
还是牧人共同拥有草场, 集体游牧最好.
军事化游牧集体的成员从来不缺尊严. 尊严靠的是权利, 而不是财富.
有权利的人才能保证自己的劳动归自己所有, 没有权利的人有再多的财富是待宰的肥猪.
猪再肥也是猪, 狼再困也是狼.

fklk

东旗的基层教育水平为什么提升得如此之快，已经远远超出了其他旗的平均水平？原因就是国家在这个旗开采石油，给当地的税收增多了，而这些人又敢于往教育上扔钱。
fklk 发表于 2009-2-15 21:27

现在当地的牧民已经喜欢上了成片成片的正在开采石油的“点头机”，因为这些“点头机”简直就是草原上的印钞机，可以让牧民过上体面的日子，自己的子女也能接受到良好的教育，保护草原，保护文化，学习母语，这一切不是靠一些人的慷慨陈词，而是靠实实在在的人民币。

0477

牧场主这个名词不好, 因为牧场主不是放牧的, 是占着牧场向牧人要地租的.
还是牧人共同拥有草场, 集体游牧最好.
军事化游牧集体的成员从来不缺尊严. 尊严靠的是权利, 而不是财富.
有权利的人才能保证自己的劳动归 ...
litkt 发表于 2009-2-16 13:10

不会回到那个时代了！

牧场的主人，就是牧场主，无论是大集体共有，还是小集体共有！