钱学森的草产业理论与社会主义新牧区建设

大玉儿

一、大草原没成为经济新优势，问题出在哪里

    我国是一个草原大国，拥有各类天然草原近4亿公顷，居世界第二位，约占全球草原面积的13%，占国土面积的41.7%，是耕地面积的3.2倍，森林面积的2.5倍。草原与土地、森林、海洋一样，是重要的战略资源。丰富的草原资源为我国草业提供了巨大的发展空间和发展潜力。

    为什么曾经养育过一代天骄的草原帝国，后来竟变成需要国家输血的荒漠之地？是新中国领导不知情、不重视吗？否！邓小平等中央领导就多次强调"种草为主，发展畜牧业"。如1978年8月，邓小平同志即指出："种草比种树容易，种草可以防止水土流失，也可养牛养羊，比种地富足。"1980年5月，邓小平同志在《关于农村政策问题》的谈话中强调："像西北的不少地方，应该下决心以种草为主，发展畜牧业。"1983年1月，中共中央在《关于当前农村经济政策的若干问题的通知中指出："我国的畜牧业，特别是发展牛羊等草食动物，潜力很大。认为粮食不过关，畜牧业就无从发展的看法是不符合实际的。"，"发展畜牧业，实行农林牧结合，反过来又会促进农业"。1984年3月，中共中央、国务院在《关于深入扎实地开展绿化祖国运动的指示》中规定：到本世纪末，"力争种草面积达到5亿亩，使退化、沙化的草场逐步得到恢复和改良"。1987年8月，国务院更在《批转全国牧区工作会议纪要的通知》中指出："牧区要坚持以畜牧业为主、草业先行、多种经营、全面发展的方针"，进一步确定了草业的地位。

著名科学家钱学森先生说："1983年秋，胡耀邦同志在西北视察，提出在甘肃省等西北地区发展农业生产要因地制宜，首先种草种树。这个号召给我很大启发，使我认识到农业还有得从种草做起的地方。在农业和林业之外，还有一个草业。我国草原面积是农田面积的三倍多，约有43亿亩，怎么能忽视草业呢？"他从时任内蒙古党委第一书记的周惠同志的文章读到了如下数字："在内蒙古自治区，共有13亿亩草原，1947年到1983年这37年中，畜牧累计产值100多亿元，折合每亩草原年产值平均才0.2元多。这的确比每亩农田的年产值小得多，只有个零头！"这和国外的差距太大了！纵观世界现代农业经济的发展，以农业为主的西方现代化国家无不以草业为重要基础产业。新西兰、澳大利亚、加拿大、美国是典型的草业支撑现代化的农业自不必细论，就是100年前的欧洲，如英国、比利时、瑞典、丹麦、法国、意大利等地，也是以草业为平台实现了农业现代化的。他们都把草地和优良牧草看作是"绿色黄金"（英）、"上帝恩赐之物"（法）、"立国之本"（新西兰）、"绿色银行"（美）。

    为什么我国的草地资源利用水平落后到如此地步呢？草业知名专家任继舟、洪绂曾、李毓堂等分析认为，对草业发展认识不足，草原保护与利用矛盾突出，长期投入不足，科技支撑不够，支持保障体系很不健全。我国北方草原家畜平均超载36%以上。草原生产能力下降，平均产草量较20世纪60年代初降低了1/3-2/3。全国90%以上的可利用草原不同程度地退化、沙化、盐渍化。自20世纪50年代以来，全国累计约2000万公顷草地被开垦，其中近50%撂荒成为裸地或沙地。

    钱老在与有关部门领导的接触中感到了问题的严重。1989年1月，钱老在给国务院领导同志的信中谈了自己的担忧和扭转局面的建议："不久前原农业部副部长、老农业科学家杨显东对我说'60亿亩草原草地比耕地大四倍，是我国极大的一笔财富；可惜现在已沙化20亿亩，如不大力拯救利用，是我们的罪过。'"

二、重粮轻草的传统观念及其影响

    很多人认为，中国人重粮轻草，主张素食，是几千年的传统使然。其实在中国农耕为主的黄河文化、长江文化之外，还有爱草重畜、崇尚自然的草原文化，三者共同构成了中华文明的主源。中华民族的祖先既有神农氏，又有伏羲氏。其中伏羲氏就是"畜牧之神"，驯养五畜离不开草。汉字写成的《神农本草》就是我国战国时代的第一部药物学。三千年前我们的先人仓颉造字时，繁体字"華"是草字头。中华民族把草顶在头上，这是何等根深蒂固、源远流长的草崇拜！只是从渔猎、游牧时代进入农耕时代，"天涯何处无芳草"变为"斩草除根"，对草的鄙视才逐步发展为对畜牧业的轻视。农业精耕细作，牧业只取不予，使草原的比较优势丧失殆尽。

    1988年2月，钱学森先生发现有份内部材料上写着"我国人民吃肉不能靠草原"。理由是新中国成立"三十年来的统计数字说明，草原畜牧太困难，不如在农区搞肉吃：，继续大养其猪。钱老为此很生气。他说："照此说法，我们讲的草产业就走不通了。我看说这种话的人是目光短浅。"依靠现代科学技术的强大威力，草原完全可以进入良性循环，做出很大贡献。

    钱老认为，"广大干部受历史发展的限制，总以为草原是取之于自然的，天经地义，用不着去经营，也不愿去经营。加之草原属国家所有，即全民所有，怎样才能同牧民的畜牧承包制结合起来，做到草畜经营统一，长期未能解决。因此牧民的积极性调动不起来"。"在内蒙古牧区推行了草场划分到户（组）提取草原管理费、牲畜作价归户适当提留的生产责任制，也就是草畜经营统一的生产责任制。这个认识问题现在终于得到解决"。

    2002年12月18日，钱老的给内蒙古党委副书记杨利民、政协副主席夏日同志的信中深刻地指出："江泽民同志在十六大报告中讲到西部大开发问题时提出：'积极发展有特色的优势产业'。内蒙古的优势产业是什么？我认为就是沙产业和草产业，这是内蒙古新的经济增长点。只要内蒙古的同志紧紧抓住了这两大产业，真正建设成知识密集型的沙产业和草产业，内蒙古的社会主义现代化建设就会迈上一个新的台阶，内蒙古的生态环境也会得到改善。"

三、草产业变生物链为效益链、就业链，抓准了社会主义新牧区建设的"新"字

    钱老倡导的"草产业是以我国北方大面积草原为基础，以种草、牧草开始，用动物转化，多层次深度加工，包括食品工业、生物化工等综合利用的知识密集型产业"。

    钱老1984年就指出："怎样利用现代科学技术发展草业？还得从利用太阳光这一能源做起，搞好光合作用，也就是要精心种草，让草原生长出大量优质、高营养的牧草。"这第一阶段可以称为是通过阳光，把二氧化碳、水、叶绿素转化为植物蛋白的"过光转化"过程。家畜把草变为乳、肉、皮、毛、绒、内脏、骨杂的过程，就是通过消化器官把植物蛋白变为动物蛋白的"过腹转化"过程是第二阶段。把动物蛋白经过现代设备"流水线式的生产"和科学管理进行初加工、深加工、精加工的"过机（器）转化"过程，是第三阶段，得到食品、药品、纺织品等合格商品。而后，商品通过市场营销网络、全程服务、品牌打造，形成核心竞争力，变为"增了值的货币"（马克思语），是"过市（场）转化"的过程，属第四阶段。上述"四过转化"是草产业"绿化-转化-产业化"流程中的缺一不可的四个关键环节。

    总之，草产业是个完整的有别于传统种植业和畜牧业的大产业链条。前连草场，中连工厂，后连市场，是从草出发的草业系统工程。钱老强调："草产业的概念不仅是开发草原、种草，还包括饲料加工、养畜、畜产加工。最好一块也含毛纺织工业。"钱老1992年1月1日收到李毓堂研究员《草业系统工程的理论与模式》的研究报告后，回信说："知识密集型的草产业可否用一句话来概括？即：这个草产业要最有效地把草原、草地上的太阳光能，首先通过植物，然后动物的转化，再加水资源、能源及其他工业材料的投入，最后产出的是直接上市场零售的商品。所以是草业加深度加工业。"

钱老在《草原、草业和新技术革命》的专论中，详细论证了如何用现代科学技术和现代市场观念，将草原的生态保护、科学利用、资源增值和牧民致富结合。他用系统工程的思想，勾画出了人与自然、人与社会和谐发展的良性循环与新牧区产业流程图。如从精心种草、饲料加工、工厂化饲养、畜产品综合加工，到利用畜粪种蘑菇、养蚯蚓、沼气发电、残渣养鱼、废液还田；从草业综合生产基地、定居点、现代"草业新村"（即小城镇），到闲域经济、通讯电视、政治文化教育中心；从中长期规划到分步实施；从综合利用到人与自然、社会和谐发展，都是珠联璧合的整体设计。（见附图：钱学森社会主义新牧区建设示意图）

    我们学习认为，钱老的草产业理论高瞻远瞩，深刻，科学。它围绕一个"省"字，坚持走资源节约再生的循环经济之路；突出一个"链"字，坚持走"草、畜、工、贸四结合"的龙型生态经济之路；强调一个"转"字，坚持走新型的工业化的集约经营之路；追求一个"增"字，坚持走技术创新、成果集群、系统耦合、利用综合、文化衔接、效益迭加的知识经济之路。它打破了条块分割，着眼于总体效益，立足于光热转化，致力于脱贫致富，为我国的社会主义新牧区建设指明了颇具革命性、操作性和时代感的前进方向。

大玉儿

四、科学破解"三农"、"三牧"问题必须遵循西部特殊规律

    2000年3月28日，钱学森先生给中央领导同志写信，提出了用草产业、沙产业破解"三农"、"三牧"问题的新思路。

    钱老说，我过去在搞"两弹一星"试验时，常去西北地区（包括甘肃、新疆、内蒙古等）出差，对那里的自然条件、生态环境、经济发展和人民生活的状况是了解的。他认为新中国成立以来，我们已经搞过两次西部大开发，成绩不小，但不尽如人意的地方也有，值得认真反思。他说，据我所知，解放后西部地区曾有过两次大的建设，一次是（上个世纪）50年代，苏联援建156个项目时，有些重大项目建在西部和西北地区；另一次是60-70年代的三线建设。这两次建设无论从资金的投入，还是从科技的含量和人才的荟萃等方面来看，其水平和力度都是相当可观的。这些建设推动力西部的发展，但并未从根本上改变西部地区的落后状况。究其原因，我认为是这些建设并未和西部的经济基础，即农业的发展结合起来。所以，其结果是少数工业项目上去了，但广大农村的广大人民仍然是贫穷落后的。所以我感到，西部的开发虽然是全面的、综合的，但仍然要以农业的发展为基础。只有这样，才能从根本上改变西部地区的贫穷落后状态，也才能改变西部地区的生态环境。

    钱老说："要搞好西部的农业，我想也应该有新的思路。因为西部，特别是西北部地区，其自然条件与东部和中部地区有很大差别。所以不能用东部和中部搞农业的传统办法和常规手段去抓西部农业，将来的西部农业也不可能是现在东部农业的翻版。"科学的发展观一是要按规律办事，二是要从实际出发，三是要保护环境，四是要以人为本。钱老说："我相信，我国的畜牧业将会有一个大发展，为全国人民提供丰盛的肉蛋白。这就是我提出草产业的指导思想。"
1984年6月，钱老在《草原、草业和新技术革命》一文中指出，内蒙古有13亿亩草原，如果"下决心抓草业"，"可是件大事"。因为"农田少，大约才七千万亩，而草原面积却是农田面积的十八倍还多，所以草业的产值完全可以大大超出农业的产值。一旦内蒙古带好这个头，全国的草原利用好了，草业兴旺发达起来，它对国家的贡献不会小于农业。"

    1994年，内蒙古自治区乌兰察布市响应钱老号召，在深刻总结多年来单纯生产粮食教训不少的基础上，冲破旧的思想观念束缚，提出了"进一退二还三"的化解三农问题的新方略，即建设一亩水浇地，退两亩旱作坡耕地，还林还草还牧。从1994年至2000年，共退耕1200万亩。同事，充分利用灌木林和牧草优势，大力发展舍饲畜牧业。试验六年，在耕地缩减1/2的情况下，粮食总产从6.4亿公斤增加到11.5亿公斤；人均占优粮食由1994年的250公斤增加到600公斤；牲畜头数从380多万头（只）增加到1200万头（只），纯增67.7%，农牧民人均纯收入从745元增加到1888元，农牧业生产由广种薄收、粗放经营走向了精种高产、集约经营、他们"为养殖而种，为出售而养"的结构调整、大胆改革、政策创新，为后来中央实行的"退耕还林还草"工程提供了经验。

五、内蒙古的实践证明，发展草产业、建设新牧区是民族地区全面达小康的捷径

    为了推动内蒙古自治区发展草产业，建设新牧区，早日达到小康，钱老晚年不辞辛劳，直接指导"建设试点"，认为"先从奶、肉、毛、绒四个类型做起很好"。 "十五"期间，各具特色的内蒙古乳、肉、毛、绒产业链打出品牌，成了气候；一批新型龙头企业茁壮成长；形成了基地，带动了牧户，打造了牧区经济新的增长点。内蒙古走上了政通人和、经济繁荣、民族团结、生态小康的快车道。据内蒙古自治区政府发展生态畜牧业调查组报告，在伊利、蒙牛和北京三元、上海光明乳业龙头企业的带动下，已形成以呼和浩特市、包头市、呼伦贝尔市为中心的50万头高产奶牛养殖基地；在草原兴发、科尔沁等龙头企业带动下，已形成通辽市、赤峰市肉牛育肥养殖基地；在小肥羊、小尾羊等龙头企业带动下，正形成锡林郭勒盟、兴安盟、呼和浩特市、巴彦淖尔市农牧交错区的1000万育肥肉羊基地；在鄂尔多斯、鹿王、维信等知名企业带动下，已形成鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、阿拉善盟绒山羊基地；在亿利资源、伊泰生物高科等龙头企业带动下，已形成鄂尔多斯市200万亩药用甘草基地；在宇航人高科技公司等龙头企业带动下，已形成呼和浩特市100万亩沙棘原料基地等，都卓有成效地辐射带动了周围广大农村牧区的经济发展。

    伊利、蒙牛两大乳品企业2005年加工乳品已占全国的1/4，年销售收入200亿元，也占全国乳业销售收入的1/4，双双托起了内蒙古自治区首付呼和浩特"中国乳都"的辉煌。伊利、蒙牛获得中国"乳业双雄"的美誉，前者规模最大，后者速度最快，都是股票上市公司、拥有中国驰名商标，都创造了十个以上的"中国第一"。呼和浩特市领导说："乳业已成为呼和浩特市的支柱产业，两大龙头企业不但为呼和浩特市贡献了1/3的国民生产总值，行业同比连续数年居全国37个大中城市之首；而且直接、间接创造就业岗位，帮助50万农牧民脱贫致富，人均增加收入近千元。"

    中共中央总书记、国家主席胡锦涛2003年1月2日视察蒙牛乳业集团通辽分公司时说："内蒙古13亿亩草场，中国人均一亩，河套平原、西辽平原各拥有800万亩水浇地，退耕还草；这既有资源优势，又有市场需求，还有这样的龙头企业，何愁不能全面达小康！" 2006年4月23日国务院总理温家宝给重庆草产业企业留言："我有一个梦，让每个中国人，首先是孩子，每人每天喝一斤牛奶。"6月2日在内蒙古听伊利、蒙牛两大企业汇报，对"实现全民族'每天一斤奶'的目标，迎接中国乳业第二个春天"的提法高度肯定。

  内蒙古牧区正实现着"五个历史过渡"：一是从游牧向定居放牧过渡；二是由自给自足的自然经济向市场经济过渡；三是由靠天养畜的数量畜牧业向建设养畜、科学养畜的效益畜牧业、现代化畜牧业过渡；四是由一业支撑的牧业经济向多业支撑的草业产业过渡；五是由输血机制向造血机制过渡。表现为：区域化布局合理，专业化实力增强，生产经营的集约化程度提高，资源综合利用的水平和市场竞争能力提高，企业家素质优化和品牌意识强化。畜牧业综合生产水平和科学利用档次已稳居全国五大牧区之首。牛奶2001年产量只占全国的10.15%，居第三位；到2005年产量占全国的20%，已跃居第一位。与20年前相比，内蒙古自治区牲畜数量仅增0.7倍，但肉类总产量增加6.2倍，"小餐饮带起大产业"，"有太阳的地方就有小肥羊"，中外700家火锅连锁店，展示了内蒙古人的自豪。羊绒加工业稳居全国第一位，"鄂尔多斯羊绒衫温暖全世界"的广告词已家喻户晓。草地生产率、劳动生产率和牲畜的群体出栏率、商品率、个体生产力都走进全国前列。畜牧业产值占全区农林牧渔总产值的比重已达38.9%。

    从1984年钱老应约给《内蒙古日报》发表专论，希望内蒙古在草产业的推动上给全国带头，到2006年3月，内蒙古自治区把"大力发展林产业、草产业、沙产业"写进"十一五"规划，全面推动社会主义新牧区建设，历时23年。
钱老在给内蒙古草产业、沙产业的龙头企业，投巨资打造产业链，带动12万户农牧民走新路，建设"西部产业扶贫建镇第一村"的东达蒙古王集团总裁赵永亮和专家郝诚之的信中说："我认为内蒙古东达蒙古王集团是在从事一项伟大的事业--将林、草、沙三业结合起来，开创我国西北沙区21世纪的大农业！而且实现了农工贸一体化的产业链，达到沙漠增绿，农牧民增收，企业增效的良性循环。我向您们表示祝贺，并预祝您们今后取得更大成就！"

[ 本帖最后由 大玉儿 于 2007-12-2 20:30 编辑 ]

无所谓

著名科学家钱学森先生说："1983年秋，胡耀邦同志在西北视察，提出在甘肃省等西北地区发展农业生产要因地制宜，首先种草种树。这个号召给我很大启发，使我认识到农业还有得从种草做起的地方。在农业和林业之外，还有一个草业。我国草原面积是农田面积的三倍多，约有43亿亩，怎么能忽视草业呢？"他从时任内蒙古党委第一书记的周惠同志的文章读到了如下数字："在内蒙古自治区，共有13亿亩草原，1947年到1983年这37年中，畜牧累计产值100多亿元，折合每亩草原年产值平均才0.2元多。这的确比每亩农田的年产值小得多，只有个零头！"这和国外的差距太大了！纵观世界现代农业经济的发展，以农业为主的西方现代化国家无不以草业为重要基础产业。新西兰、澳大利亚、加拿大、美国是典型的草业支撑现代化的农业自不必细论，就是100年前的欧洲，如英国、比利时、瑞典、丹麦、法国、意大利等地，也是以草业为平台实现了农业现代化的。他们都把草地和优良牧草看作是"绿色黄金"（英）、"上帝恩赐之物"（法）、"立国之本"（新西兰）、"绿色银行"（美）。


有13亿亩？